中国传媒大学校医院
药品招标采购监督管理暂行办法

  第一条 为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以及《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》,加强对医疗机构药品集中招标采购的监督管理,遏制药品购销中的不正之风,保证医疗机构药品集中招标采购工作规范有序进行,依据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条 校医院药品集中招标采购必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,接受学校有关部门、社会和舆论的监督。
  第三条 药品集中招标采购当事人必须严格遵守医疗机构药品集中招标采购相关法规政策和工作规范。
第四条 对校医院药品集中招标采购的监督,实行纪委、监察处、审计处及资产处等部门各司其职、齐抓共管的联合监督工作机制,并建立相应的监督组织。其职责是协调各职能部门根据分工依照有关法律法规监督药品集中招标采购当事人的行为,并对药品集中招标采购的全过程依法进行监督,受理当事人的投诉,纠风和查处药品集中招标采购中的各种违法违纪行为。
 第五条 校医院有下列行为之一的,由学校相关部门依照药品集中招标采购等有关规定,视其情节给予批评或通报批评;情节严重的,对有关领导和责任人给予处分:
   (一)不按规定参加药品集中招标采购、不按规定的药品品种进行集中招标采购。
   (二)在发布中标通知书后擅自改变中标结果;
  (三)发出中标通知后,无正当理由不按时、不如实或拒绝与中标企业签订合同。
第六条 校医院有下列行为之一的,由工商行政管理部门依照有关规定处理:
    (一)向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况,侵犯他人商业秘密;
(二)从购销合同规定的采购渠道之外购进中标药品或擅自采购非中标药品替代中标药品;
    (三)不按规定要求与中标方签定药品购销合同,或在药品购销合同签定后又与中标方订立背离合同实质性内容的其他协议。
    第七条 药品生产和批发企业有下列行为之一的,由价格主管部门或工商行政管理部门依照有关规定处理:
  (一)相互之间或与经办机构和采购方串通投标、报价,排斥其他药品供应商的公平竞争,损害采购方或者其他药品供应商合法利益; 
(二)借联合招标之机相互串通抬价、操纵投标价格或搞价格垄断。    
第八条 药品生产和批发企业以低于成本的报价竞标,排斥竞争对手的,其中标无效,并由价格主管部门或工商行政管理部门依照有关规定处理。
    第九条 药品生产和批发企业提供虚假资质证明、药品批准证明文件、药品检验证明文件和其他有关证明资料的,由药品监督管理部门依照有关规定处理。
第十条 药品生产和批发企业有下列行为之一的,中标无效,并由工商行政管理部门依照有关规定处理:

(一)以向招标人、经办机构等有关人员行贿的手段谋取中标;

 (二)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。
   第十一条 药品生产和批发企业在开标后投标有效期内撤销投标或有违规行为的,要在评标过程中酌情扣减其信誉分;有严重违法违规行为的,取消本次投标资格,已经中标的,中标无效。
    药品生产和批发企业中标后不在规定期限内签订药品购销合同或不履行合同义务的,由有关部门做专门记录和公布,并在以后的药品招标评标中,酌情扣减其信誉分。
  第十二条 评标委员会成员有下列行为之一的,取消其评标委员会成员资格,并由工商行政管理部门、卫生行政部门和药品监督管理部门分别依照有关规定处理:
 (一)私下接触投标人,接受药品生产和批发企业资助的可能有碍公正的参观考察、礼物馈赠和宴请,索取或收受药品生产和批发企业的钱物或其它好处;
    (二)利用职务之便为配偶、子女及亲友牟取私利;
    (三)泄露与校医院药品集中招标采购相关的商业秘密。
  第十三条 有关部门在履行监督职能时,被检查的单位和人员拒绝按规定提供监督检查所需资料、情况和说明或提供虚假资料、情况和说明,转移、篡改、毁灭证据的,由有关部门依照有关规定处理。  
第十四条 本办法自发布之日起施行。

2006年9月20日